Page 31 - 4218
P. 31

регіональне мистецтво та архітектура прикарпаття
       ольованості розселення людей через різного роду прописки та                 2. Габрель М. М. ефективність
       обмеження — демографічні прогнози розвитку міст не просто              урбанізованих  систем  суспільства:
       не справджувались, а радикально відрізнялись. Відповідно, і            зміст та параметри оцінки //  соці-
       весь розрахунок, як і методологія підходу, виявлялися неефек-          ально- економічні дослідження в пе-
       тивними.                                                               рехідний період: Щорічник наукових
            У сьогоднішніх умовах радикальних та неконтрольова-               праць ІРД НАН України. Львів, 1997.
       них процесів у демографічній та міграційній сферах, зняття             Вип.ІІ.
       обмежень на вибір місця проживання тощо застосування ви-
       користовуваного підходу викликає заперечення. Проте підхід,
       який сформувався в зовсім інших соціально-економічних умо-
       вах, зберігається й сьогодні. На це вказує практика оновлю-
       ваних генпланів міст в Україні.  її ідеологи  ставлять вимогу
       об’єктивізації демографічних прогнозів застосуванням склад-
       ніших методик (не лише методу ретроспективи чи пересування
       віку). Так, при оновленні генплану Львова (Містопроект, 2009)
       Інститутом регіональних досліджень НАН України обґрунто-
       вувались два  вихідних параметри:  економічні  пріоритети  та
       демографічний прогноз. Проте, чи можемо ми сьогодні в умо-
       вах різних форм господарювання визначити економічне май-
       бутнє міста на перспективу 20 років, чи спроможні в умовах
       динамічних  соціально-демографічних процесів обґрунтувати
       демографічний прогноз на цей період? Очевидно, що ні, тому
       розробники обґрунтувань за основу взяли загальні висновки —
       побажання, які полягають у створенні «багатого, красивого і
       здорового міста», а прогноз приросту визначають як «вилку»
       від і до залежно від шансів, які отримає місто в окреслений
       період.
            Не критикуючи такої роботи,  поставимо собі запитан-
       ня: що саме дають такі характеристики і чи можливо за ними
       визначити майбутні просторові параметри, і чи потрібно нам
       планувати ці показники? Показники економічних перспектив
       та демографічного прогнозу були важливими для радянської
       системи розвитку міст, коли під реалізацію певних проектів
       виділялись державні кошти, а держава в цілому визначала і
       контролювала просторову політику. На думку автора, сьогодні
       увага має перенестись із визначення показників планування і
       прогнозування на дослідження та аналіз існування проблем,
       а також наявних ресурсів (потенціалу), їх вирішення. Тобто
       планово-нормативний підхід  має замінитись проблемно-ре-
       сурсним.  Адже в сьогоднішніх  умовах зростання ролі регіо-
       нальної політики та самоврядування держава при визначенні
       перспектив міст і територій орієнтується на місцеві ресурси.


                                                                         31
   26   27   28   29   30   31   32   33   34   35   36