Page 8 - 6529
P. 8
особливо охороняються, мінімізувати кількість цих категорій, узгодити
їх перелік із Законом України "Про природно-заповідний фонд України",
іншими кодексами та законами України і міжнародним
природоохоронним правом.
Правові механізми є визначальними в регулюванні,
реформуванні та розвитку ПЗС. Основними засобами їх втілення є:
- вдосконалення чинного і розроблення нового законодавства,
спрямованого на підвищення пріоритетності ПЗС в державній політиці;
прийняття державних та міжнародних екологічних програм і проектів
щодо ПЗС;
- впорядкування і централізація державного управління
заповідниками та національними природними парками;
- забезпечення безперервного процесу резервування й
створення територій та об'єктів ПЗФ.
Економічні засоби. В основу системи охорони, відтворення та
збалансованого використання ПЗФ доцільно закласти економічний
механізм цінності природних об'єктів та їх властивостей для людей. Ціна
створення території чи об'єкту ПЗФ повинна бути пов'язана із ступенем
поліпшення здоров'я населення, рівнем екологічної якості промислової
та сільськогосподарської продукції, а головне з вартістю екологічних
збитків, яких вдалося запобігти завдяки ПЗФ. Економічні засади в
природоохоронній діяльності мають стати рушійною силою вирішення
головних проблем ПЗС.
Необхідно провести економічну оцінку заповідних природних
комплексів, надати певні пільги землекористувачам та землевласникам в
разі утворення на їх землях ПЗТ, визначити чіткі механізми
фінансування з різних джерел у межах таких територій та об'єктів. Не
менш важливим є і запровадження процедури екологічного страхування,
зокрема, для компенсації шкоди, заподіяної на територіях та об'єктах
ПЗФ внаслідок стихійних природних явищ чи промислових аварій і
катастроф.
Важливе значення для установ ПЗФ поліфункціонального
призначення має ступінь готовності відпочиваючих платити за
користування рекреаційними ресурсами. На поліфункціональних ПЗТ, за
винятком їх заповідних зон, забезпечуються умови для екологічно
зорієнтованого та економічно виваженого збалансованого
природокористування. Платні послуги застосовуються у рекреаційній,
8