Page 86 - 6415
P. 86

політику. Отже, бюджетна політика держави – діяльність органів
            державної         влади,       державного          управління          та     місцевого
            самоврядування  з  визначення  стратегічної  мети,  напрямів,
            завдань  і  пріоритетів  розвитку  бюджетних  відносин,  засобів

            бюджетної тактики для їхнього досягнення, а також застосування
            цих засобів.
                   Реалізація бюджетної політики, успішність її впровадження

            до  життя  забезпечується  за  допомогою  бюджетного  механізму.
            Бюджетний  механізм  є  найдинамічнішою  частиною  бюджетної
            політики.
                   Формування бюджетного механізму здійснюється державою

            відповідно  до  бюджетної  стратегії.  Бюджетний  механізм  –  це
            система  встановлених  державою  форм  і  методів  організації

            бюджетних  відносин,  а  в  практичному  плані  відображає
            послідовність  і  способи  дій  відповідних  державних  органів  у
            процесі  мобілізації  та  використання  бюджетних  коштів.
            Розглянемо  складові  елементи  та  підсистеми  бюджетного

            механізму (табл. 6.1).
                   Бюджетне регулювання містить:
                   –  методи:  податки  і  обов’язкові  платежі,  неподаткові

            надходження,  міжбюджетні  трансферти,  бюджетні  призначення,
            бюджетні зобов’язання, бюджетні асигнування;
                   –  інструменти:  ставки  податків  і  обов’язкових  платежів,
            норми  амортизаційних  відрахувань,  проценти  за  кредит,

            бюджетні нормативи, норми, норми витрат, тарифи;
                   –  стимули  і  санкції:  бюджетне  фінансування,  пільги,
            штрафи, пеня.

                   Бюджетний  механізм  діє  ефективно,  якщо  злагоджено
            функціонують  всі  його  складові.  Це  дозволяє  підвищити  рівень
            практичної  реалізації  бюджетних  відносин  у  кожній  ланці
            бюджетної системи та якість виконання державою своїх функцій.

                   Основне  завдання  бюджетної  політики  України  в  умовах
            поглиблення ринкових реформ:
                   –  стимулювання  інвестиційної  активності,  збільшення

            частки фонду нагромадження в національному доході;
                   – скорочення непродуктивних витрат бюджету та державних
            дотацій окремим галузям матеріальних виробництв;

                   – зміцнення дохідної бази бюджету шляхом удосконалення
            системи оподаткування і зміцнення контролю за системою;


                                                        78
   81   82   83   84   85   86   87   88   89   90   91