Page 89 - 6415
P. 89
Бюджетна система України будується на засадах справедливого і
неупередженого розподілу суспільного багатства між громадами
та адміністративно-територіальними утвореннями. Бюджетна
система України – сукупність державного та місцевих бюджетів,
побудована з урахуванням економічних відносин держави і
адміністративно-територіального устрою. Сукупність всіх
бюджетів, які входять до складу бюджетної системи є зведеним
бюджетом, який використовується для реалізації засад
державного регулювання економічного і соціального розвитку
України. Бюджетна система ґрунтується на принципах, що
визначені Бюджетним кодексом:
– єдність – забезпечується єдиною правовою базою, єдиною
грошовою системою, єдиним регулюванням бюджетних
відносин, єдиною бюджетною класифікацією, єдиним порядком
виконання бюджетів та ведення бюджетного обліку та звітності;
– збалансованість – повноваження на здійснення витрат
бюджету мають відповідати обсягу надходжень бюджету за
відповідний бюджетний період;
– самостійність – забезпечується закріпленням за місцевим
самоврядуванням відповідних доходів, правом місцевих органів
визначати напрями використання власних, закріплених,
регульованих доходів; правом місцевих рад незалежно одна від
одної розглядати та затверджувати місцеві бюджети;
– повнота – до складу бюджетів належать всі надходження
та видатки, передбачені нормативно-правовими документами; у
звіті про виконання бюджету відображаються кінцеві касові
операції за розрахунками Держаного казначейства;
– обґрунтованість – бюджет формується на основі реальних
макропоказників економіки й соціального розвитку та
розрахунків доходів і видатків за встановленими правилами й
методиками;
– ефективність – досягнення усіма учасниками бюджетного
процесу поставлених завдань при мінімальному залученні
бюджетних коштів;
– субсидіарність - розподіл видатків між ланками
бюджетної системи на засадах максимального наближення
суспільних послуг до їхніх безпосередніх споживачів;
81