Page 288 - 6415
P. 288

цій  основі  єдиної  податкової  системи.  Податкова  гармонізація
            (приведення в стан відповідності, злагодженості) – це вироблення
            загальної стратегії держав у сфері податкових правовідносин на
            відповідному  етапі  інтеграційної  взаємодії,  що  передбачає

            координацію податкової політики, систематизацію та уніфікацію
            окремих  податків  і  податкових  систем  країн,  які  входять  до
            міжнародних  регіональних  угруповань.  Відповідно  податкова

            гармонізація  передбачає  приведення  у  відповідність  структури
            податкових систем, порядку стягнення основних видів податків у
            всіх  країнах  співтовариства,  а  не  повну  їхню  уніфікацію,  і
            базується на таких принципах:

                   -  забезпечення  нейтральності  податків  з  позицій  умов
            конкуренції  на  єдиному  ринку,  тобто  недискримінаційний

            податковмй режим для всіх учасників;
                   - усунення податкового (митного) контролю на внутрішніх
            кордонах співтовариства;

                   -  виключення  можливості  подвійного  оподаткування
            прибутку компаній, які здійснюють діяльність у двох або більше
            країнах ЄС;

                   -  зведення  до  мінімуму  можливості  ухиляння  від  сплати
            податків;

                   -  існування  гарантії  надходження  відповідниї  доходів  у
            бюджети країн-учасниць.
                   Враховуючи,  що  податкову  політику  кожної  країни

            традиційно  проводять  з  урахуванням  національних  інтересів,  у
            ЄС  відмовились  від  створення  єдиної  уніфікованої  податкової
            системи.  Замість  цього  було  вирішено  привести  законодавства
            країн  у  відповідність,  а  також  підпорядкувати  національні

            податкові системи спільним завданням євроінтегрування.
                   У  нормативних  актах  ЄС  поняття  податкової  системи  не
            визначене,  проте  відповідно  до  ст.  269  Маастрихтської  угоди

            бюджет  ЄС  має  повністю  фінансуватись  із  «власних  ресурсів»,
            основним джерелом яких є податки. Отже, за період економічної
            еволюції країни ЄС виробили певні уніфіковані підходи у сфері
            оподаткування  у  контексті  спільної  бюджетної  політики  і

            фінансування бюджету ЄС.
                   Отже,  уніфіковану  наднаціональну  квазіподаткову  систему
            ЄС можна представити у вигляді такої класифікації платежів, що




                                                       280
   283   284   285   286   287   288   289   290   291   292   293