Page 287 - 6415

– відповідно до діючого механізму розподілу видатків на
програми підтримки села, країни, у яких більша кількість фермерів
і більше бідних регіонів, одержують непропорційно більше
ресурсів з бюджету ЄС. Держави, у яких практично немає регіонів

із низьким рівнем розвитку і малий сільськогосподарський сектор
(Велика Британія, Німеччина, Голландія і Швеція), сплачують
більше в бюджет ЄС, ніж отримують ресурсів з нього. Тому

зберігаються передумови для загострення суперечностей між
нетто-платниками й нетто-реципієнтами бюджету ЄС як з приводу
розмірів бюджету, так і стосовно того, на які заходи, у яких
розмірах має здійснюватись фінансування.

З огляду на зазначені проблеми дедалі частіше політики,
чиновники й економісти порушують питання про зміну структури

видаткової частини бюджету ЄС. Пропонується кардинальна
реформа бюджетної політики, стратегічною метою якої є
стимулювання економічного зростання й конкуренто-
спроможності, а не підтримка фермерів і малорозвинених

регіонів. Це вже було враховано в бюджеті ЄС на 2007 р.
Проект бюджету розробляє Європейська Комісія відповідно
до економічних реалій та затвердженої бюджетної стратегії ЄС.

Європарламент розглядає проект протягом 45 днів.
Повноваження щодо ухвалення остаточного рішення спільно
розподіляються між Радою ЄС і Євро-парламентом.
Безпосередньо виконанням бюджету займається ЄвроКомісія.

Рада міністрів ЄС також наділена важливими контрольними
функціями, які виконує як самостійно, так і співрацюючи з
іншими інститутами. Рада міністрів ЄС направляє

Європарламенту свої рекомендації щодо виконання бюджету й
разом із цим перевіряє рахунки й фінансові декларації, щорічний
звіт і будь-які інші спеціальні доповіді Палати аудиторів.

19.4. Гармонізація та уніфікація податкової політики
в межах Європейського Союзу

Розвиток євро інтегрування економічно зумовив розвиток
концепції міждержавної податкової уніфікації та гармонізації.
Податкова уніфікація (зведення до єдиної форми, системи,

єдиних нормативів) – це введення обов’язкових однакових
юридичних норм і правил у сфері оподаткування і формування на

279