Page 284 - 6415

Комітет регіонів, Рахункова палата, Європейський інвестиційний
банк, Європейський центральний банк. З прийняттям Єдиного
європейського акта у випадку конфлікту національного права і
права співтовариства пріоритет надається останньому.

Заходи, які реалізують у фінансовій сфері наднаціональні
інституційні органи ЄС, приводять до скасування обмежень і
бар'єрів на шляху переміщення капіталів і послуг, перегляду цілої

низки національних стандартів діяльності фінансових інститутів і
введення єдиних правил контролю за їхньою діяльністю,
встановлення основних принципів гармонізації контролю
стандартів та інших правил.

У широкому розумінні сучасну фінансову систему ЄС
вирізняє розгалужений регулятивний механізм, що охоплює

бюджетну, податкову і валютну політику. Цей механізм
забезпечує координацію зусиль європейської спільноти щодо
регулювання фінансових відносин.

19.3. Бюджет Європейського Союзу. Бюджетна
стратегія і бюджетний процес

Специфікою бюджету ЄС є те, що він не може виконувати
роль інструменту макроекономічної політики, тобто впливати на
стабілізацію економіки держав-членів. Його доходи та витрати
мають зрівноважуватись, тобто не можна використовувати

бюджетний дефіцит як інструмент пожвавлення сукупного
попиту й інвестицій або зменшення безробіття.
Бюджет ЄС базується на дотриманні таких принципів:

- принцип єдності та принцип бюджетної точності
означають, що доходи й видатки ЄС мають бути зведені в
єдиному документі для ефективного обліку та контролю за

витрачанням спільних коштів;.
- принцип щорічності передбачає розроблення бюджету
строком на один рік, а також те, що операції за зобов'язаннями та

платежами бюджету мають бути завершені упродовж поточного
року;
- принцип рівноваги вимагає, щоб доходи відповідали

видаткам бюджету. Тобто не допускається дефіцитність бюджету,
а також заборонено здійснення позик для покриття видаткі;

276