Page 9 - 6357
P. 9

екологічного впливу, викликану реалізацією деякого проекту на певному майданчику.
                     Альтернативи  -  це  різні  засоби  досягнення  головної  мети  та  цілей  запропонованої
             діяльності,  певного  проекту  або  програми.  Альтернатива  невтручання  -  це  процедура,  яка
             дозволяє  не  запроваджувати  запропоновану  діяльність  шляхом  задоволення  певних  потреб
             іншими засобами.
                     Визначення,  опис,  оцінка  та  порівняльний  аналіз  альтернативних  варіантів  для
             досягнення основної мети певної запропонованої діяльності є вирішальними для об'єктивності
             процесу  ОВНС.  У  більшості  випадків  може  бути  виділено  декілька  розумних  альтернатив,
             реальних  та  конкурентноспроможних.  У  разі  відсутності  об'єктивного  і  досконалого
             альтернативного аналізу процесу ОВНС автоматично призведе до прийняття обраної діяльності,
             як оптимальної, отже втратить свою роль як інструмент обгрунтованого прийняття рішень.
                     Досконалий опис альтернатив у процесі ОВНС полегшує  їхнє різнобічне порівняння в
             аспектах  технічних,  екологічних  та  економічних  здобутків  та  ризику.  Альтернативний  аналіз
             повинен  включати  як  обговорення  альтернатив  певної  діяльності,  так  і  варіант,  коли  ця
             діяльність не здійснюється взагалі, варіанти реалізації діяльності в різних місцях або з різними
             можливостями,  чи  пропозиція  принципово  іншого  вирішення  проблеми.  Взагалі  недостатньо
             порівнювати  тільки  альтернативи  заздалегідь  визначеної  діяльності,  наприклад,  змінювати
             направленість підприємства, лишаючись у рамках одного і того ж проекту. Альтернативи, які
             розглядаються, повинні включати "альтернативу невтручання" - процедуру невтілення жодної з
             альтернатив до запропонованої діяльності. Альтернатива невтручання є основою, відносно якої
             можуть  порівнюватися  інші  альтернативи  і,  зрештою,  вона  може  стати  найпридатнішим
             варіантом.
                     Типи впливів. Первинний вплив діяльності -  це ефекти, викликані безпосередньо цією
             діяльністю і загалом відбуваються у тому ж місці і у той же час, що й діяльність. Звичайно вони
             пов'язані  з  побудовою,  експлуатацією,  реконструкцією  підприємства  і,  вцілому,  очевидні  та
             можуть бути порівняно легко враховані. Вторинний вплив діяльності - непрямий, він охоплює
             потенційні ефекти від додаткових змін, та відбуватиметься пізніше або у другому місці, хоч і
             буде результатом втілення саме цієї діяльності. Вторинний вплив може проявлятися у розвитку
             транспортної  та  інженерної  інфраструктури,  зміні  рекреаційних  умов  та  інше,  що  випливає  з
             первинного  впливу.  Вплив  може  бути  коротко-  та  довгостроковим  залежно  від  стійкості  та
             тривалості його певних складових. Точне визначення впливу як коротко-  чи довгострокового
             важливе, бо значення дослідження будь-якого певного впливу може бути пов'язане з тривалістю
             його  дії  на  навколишнє  середовище.  Інтегральний  вплив  -  це  екологічний  вплив,  який  є
             результатом зростаючого впливу запропонованої діяльності на певний природний ресурс, якщо
             розглядати  його  спільно  з  минулими,  сучасними  та  реально  передбачуваними  діяльностями.
             Інтегральний екологічний вплив може отримуватися із підсумкових ефектів окремих невеликих
             дій  протягом  деякого  часу.  Інформація  про  потенційний  екологічний  вплив  запропонованої
             діяльності  створює  технічну  основу  для  порівняння  альтернативних  варіантів,  включаючи
             альтернативу  невтручання.  При  цьому  усі  суттєві  екологічні  ефекти,  включаючи  і  позитивні,
             повинні  бути  відзначені.  Хоча,  загалом,  термін  "екологічний  вплив"  сприймається  у
             негативному контексті, у багатьох випадках може мати місце і значний позитивний ефект, який
             повинен  бути  чітко  визначений  і  обговорений.  Це,  зокрема,  необхідно  для  розробки
             відновлюючих (компенсуючих) заходів, метою яких є виправлення небажаного впливу.
                         Пом'якшення - це результат спеціальних заходів, які плануються для максимального
             зменшення небажаного впливу на довкілля запропонованої діяльності. Пом'якшення - широке
             поняття,  яке  може  включати:  1)  уникнення  загального  впливу  шляхом  відмови  від  певної
             діяльності;  2)  мінімізацію  впливу  шляхом  обмеження  масштабів  діяльності;  3)  обмеження
             впливу шляхом відновлення або збереження певних характеристик навколишнього середовища,
             які зазнають впливу; 4) зменшення впливу в часі шляхом проведення підтримуючої діяльності
             упродовж  усього  часу  проведення  діяльності;  5)  компенсування  впливу  шляхом  здійснення
             певних спеціальних заходів. Небажаного екологічного впливу, який був визначений на ранніх
             стадіях  процесу  ОВНС,  можна  уникнути  чи  мінімізувати  його  раціональними  модифікаціями
             проекту запропонованої діяльності. Усі розумні засоби уникнення та мінімізації впливу мають
             включатися  до  альтернативних  варіантів  під  час  аналізу  альтернатив  та  проектування.

                                                               9
   4   5   6   7   8   9   10   11   12   13   14