Page 60 - 6346

ПРАКТИЧНА РОБОТА №5

Тема. Стратегія і тактика реалізації екологічної політики
Мета. Засвоїти поняття стратегії та тактики в екологічній
політиці, стратегії впливу на сфери господарювання як суб’єктів і
об’єктів екологізації.

Теоретичні положення.

1.Поняття стратегії і тактики в екологічній політиці
Екологічний стан будь-якого економічного суб'єкта (країни,
регіону, підприємства) обумовлюється його цілеспрямованою
екологічно орієнтованою діяльністю. У цьому зв'язку доцільно
зупинитися на трьох ключових поняттях, пов'язаних з управлінням
екологічною сферою діяльності, а саме: екологічна політика,
екологічна стратегія і екологічна тактика.
Всі три поняття передбачають міру впорядкування в просторі
і часі певних видів діяльності. В першому наближенні їх можна
було б розмежувати таким чином. Політика передбачає, по-перше,
високий (як правило, найвищий) рівень економічного суб'єкта
(зокрема держави або міждержавного утворенення); по-друге,
системне, комплексне погодження дій (а не окремі заходи); по-
третє, найбільш принципово важливу і укрупнену лінію поведінки.
Стратегія і тактика підпорядковуються реалізації політики і можуть
визначити лінію дій будь-якого господарського суб'єкта. При
цьому: якщо стратегія передбачає: більш довгострокові, значні і
важливі настанови, то тактика бере до уваги більш короткострокові
орієнтири, що деталізують засоби реалізації стратегії.
Слід наголосити на певній умовності зазначених понять. Ця
умовність поля гає в тому, що не існує визначених, фіксованих
критеріїв віднесення певних явищ чи дій до розгляду того або
іншого поняття. Існує лише лінія умовного зв'язку між цими
поняттями, коли стратегія підпорядковується політиці, а тактика, у
свою чергу, - стратегії. Тим не менш вживання в мовній практиці
або літературі цих понять значною мірою ґрунтується на
індивідуальних особливостях сприйняття і змістових відносинах,
що їх надають ті чи інші фахівці або автори згаданим елементам
термінології. Зокрема, цілком можливо, що в деяких випадках
екологічна політика буде названа екологічною стратегією, а
стратегія — тактикою. Часто зміна термінів відбувається при
переході з одного рівня управління на інший: те, що є стратегією
для нижчого рівня, може вважатися тактикою на більш високому
рівні. І це природно. Масштаби предметів і об'єктів управління
збільшуються з підвищенням рівня управління.