Page 69 - 6299
P. 69
За ініціативи кримінологів, з 1997 р. дані про стан злочинності в ПЕК
України і, зокрема, його нафтогазовій галузі почали виокремлюватися у
статистиці МВС України. Динаміка зареєстрованих злочинів в установах й
організаціях нафтопереробної і газової промисловості характеризується з
1997 р. (289) поступовим зростанням до максимального значення у 2000 р.
(582) і тенденцією до зниження з мінімальним значенням у 2007 р. (237) [199].
При відносно незначній частці такої групи злочинів у загальній
структурі злочинності їх суспільна небезпечність є досить високою, а збитки
внаслідок їх вчинення у 2006−2007 рр. становили понад 11 млн грн. [38].
Реальні ж витрати, зважаючи на високу латентність таких посягань та
наявність непрямих збитків (наприклад, екологічного характеру при
пошкодженні магістральних трубопроводів тощо), на кілька порядків вищі.
Дослідження зазначених видів злочинів свідчить про те, що
правоохоронні органи ще недостатньо володіють методикою та
рекомендаціями з організації і здійснення профілактики кримінально-караних
діянь та інших правопорушень у НГК України.
Відсутність у юридичній науці прикладних розробок проблем
запобігання злочинам у НГК, науково обґрунтованих рекомендацій,
навчальної та методичної літератури з цих питань обмежувала правові
можливості правоохоронних органів щодо підвищення ефективності протидії
злочинності в НГК.
Теоретичним і практичним підґрунтям дослідження зазначених проблем
стали роботи відомих вітчизняних та зарубіжних вчених у галузі кримінології
та профілактики злочинів, зокрема Ю.М. Антоняна, У.М. Бабаєва, С.Н. Баліної,
Ю.В. Бауліна, В.Т. Білоуса, І.Г. Богатирьова, П.А. Вороб’я, В.К. Грищука,
І.А. Гельфанда, А.П. Гетьмана, В.В. Голіни, О.М. Джужі, А.Ф. Зелінського,
О.Г. Кальмана, І.І. Карпеця, В.В. Коваленка, Я.Ю. Кондратьєва,
М.Й. Коржанського, О.М. Костенка, О.Г. Кулика, О.М. Литвака, М.І. Мельника,
П.П. Михайленка, В.О. Навроцького, В.І. Осадчого, М.І. Панова, А.В. Савченка,
68