Page 7 - 6222

суспільних відносин характерний прояв "влади і підпорядкування". Цей
метод не виключений і у гірничих відносинах.
Учасники таких відносин не рівноправні, тому що один дає
обов’язкові для виконання розпорядження, а інший зобов’язаний їх
точно і вчасно виконувати.
Особливо адміністративно-правовий метод регулювання
гірничих відносин проявляється у випадках виявлення порушень
гірничого законодавства, а також при необхідності їх
попередження. Тут виявляється діяльність не тільки
правоохоронних органів (прокуратури, суду, арбітражу), санітарної
служби, органів охорони праці та екобезпеки, але і органів
Держкомгеології.
В основі адміністративно-правового методу регулювання
гірничих відносин завжди присутні економічні розрахунки і прогнози
(державний план, проект, погоджений у належному порядку і
затверджений компетентним державним органом; економічні
нормативи), що обґрунтовують прийняття тих чи інших рішень.
Важливо, проте, завжди мати на увазі, що адміністративний
метод поширюється не на всі види гірничих відносин. Так, при
наданні надр у користування адміністративний метод
застосовується, а на наступній за цією стадією – при
внутрішньогосподарському плануванні використання надр –
застосування цього методу значно обмежене.
Таким чином, якщо в одних випадках допускається метод
адміністрування, то в процесі внутрішньогосподарського використання
надр застосовується змішаний метод, тобто в основному вільний
дозвіл і в обмежених законом випадках – адміністрування.
Система гірничого права.
Гірниче право, як складне явище соціально-політичного та
економічного життя суспільства має визначену систему. Його
первинним складовим елементом слугують правові норми. Правова
норма – це правило поведінки суб’єктів гірничих відносин, яким
вони повинні керуватися, роблячи свої дії і вчинки, приймаючи
відповідальні рішення.
Окремі правові норми формуються в групи (блоки чи ланки)
норм, що називаються правовими інститутами. Норми, що
складають правовий інститут, регулюють не які-небудь окремі дії, а
цілісну однорідну спільність гірничих відносин.
7