Page 253 - 6208
P. 253

впливу  відходів  на  навколишнє  природне  середовище  та  здоров'я
                  людини на території України.
                        Повний текст Закону України «Про відходи» наданий у додатку А
                  цього конспекту. Також до числа основних нормативно–правових актів у
                  сфері обігу з відходами можна віднести наступні:  Закон України «Про
                  охорону  навколишнього  природного  середовища»,  1991р.    Закон
                  України       №      4004–ХІІ       «Про       забезпечення        санітарного       та
                  епідеміологічного  благополуччя  населення»  від  24.02.94  р.    Постанова
                  КМУ  №  915  «Про  впровадження  системи  збирання,  сортування,
                  транспортування,  переробки  та  утилізації  відходів  як  вторинної
                  сировини»  від  26.07.01  (Із  змінами,  внесеними  згідно  з  Постановою
                  КМУ  №  1069  від  25.07.02,  №  1084  26.07.02,  №  1844  від  26.11.03).  З
                  огляду  на  спрямованість  України  в  ЄС,  необхідно  розглядати  питання
                  відповідності законодавства України до європейського. У цьому випадку
                  необхідно  звернути  особливу  увагу  на  вимогу  європейського
                  законодавства  та  можливого  наближення  до  цих  вимог  українського
                  законодавства.  19  На  симпозіумі  ЮНЕП  з  незаконного  міжнародного
                  обігу  небезпечних  хімічних  речовин,  що  відбувся  в  Празі  (Чеська
                  Республіка)  6–8  листопада  2006  року,  був  зроблений  висновок  про  те,
                  що  незаконний  обіг  складається  із  сукупності  елементів,  включаючи
                  саму хімічну речовину, одержання або виготовлення цієї речовини, його
                  переміщення,  його  трансграничне  перевезення,  а  також  його
                  застосування та знищення. Наприклад, у Швеції потреба в деяких видах
                  відходів  є  більшою  ніж  їх  утворюється,  тому  деякі  відходи
                  транспортуються з Норвегії, Фінляндії й Німеччини, папір і пластик – з
                  Голландії.  У  середньому  на  сьогодні  Швеція  імпортує  300  тис.  тон
                  відходів  на  рік.  Для  контролю  за  трансграничним  перевезенням
                  небезпечних  відходів  і  їхнім  видаленням  була  прийнята  Базельська
                  конвенція (1989 р.), яка набула чинності в 1992 році. На сьогоднішні до
                  неї  приєдналося  136  Сторін.  Основною  метою  Конвенції  є  охорона
                  здоров'я  людини  й  навколишнього  середовища  від  несприятливих
                  наслідків,  пов'язаних  зі  зростанням  виробництва,  трансграничним
                  перевезенням  і  видаленням  небезпечних  відходів.  Основна  увага  в
                  Конвенції        приділяється        регулюванню          міжнародної         торгівлі
                  небезпечними  відходами,  перерахованими  в  додатках  до  неї.
                  Міжнародна торгівля допускається тільки між Сторонами та ґрунтується
                  на процедурі одержання попередньої обґрунтованої згоди. Сторона має
                  право вводити заборону на ввезення всіх небезпечних відходів на свою
                  територію.  У  виправленні  до  Конвенції,  що  не  вступила  ще  в  силу,
                  накладена заборона на будь-який експорт небезпечних відходів з метою
                  їхньої остаточної ліквідації з розвинених у країни, що розвиваються. В
                  різних  країнах  діють  далеко  не  однакові  правила  поводження  з
                  токсичними  відходами,  відкриваючи  «зелену  вулицю»  всіляким
                  зловживанням.  Користуючись  «лазівками»  в  законах,  виробники
   248   249   250   251   252   253   254   255   256   257   258