Page 41 - 6133
P. 41

ліцензії єдиного зразка. Крім того, з метою роз'яснення окремих
            положень  Закону  про  ліцензування  Вищим  господарським
            судом України 13 вересня 2000 р. видано лист № 01-8/493 "Про
            Закон  України  "Про  ліцензування  певних  видів  господарської
            діяльності".
                  Поняття     ліцензування     Законодавче     визначення
            ліцензування  міститься  у  ст.  1  Закону  про  ліцензування,
            відповідно  до  якого  ліцензуванням  вважається  видача,
            переоформлення  та  анулювання  ліцензій,  видача  дублікатів
            ліцензій,  ведення  ліцензійних  справ  та  ліцензійних  реєстрів,
            контроль за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов, видача
            розпоряджень  про  усунення  порушень  ліцензійних  умов,  а
            також  розпоряджень  про  усунення  порушень  законодавства  у
            сфері ліцензування.
                  Ліцензування     належить    до    групи    традиційних
             адміністративних механізмів управління.
                  Основні  принципи  державної  політики  України  у  сфері
             ліцензування  —  це  захист  прав,  законних  інтересів,  життя  та
             здоров'я   громадян,   захист   навколишнього    природного
             середовища  та  забезпечення  безпеки  держави.  Законодавчою
             основою в цій сфері є закон України «Про ліцензування певних
             видів   господарської   діяльності»,   який   визначає,   що
             ліцензування  —  це  видача,  переоформлення  та  анулювання
             ліцензій, видача дублікатів ліцензій, ведення ліцензійних справ
             та ліцензійних реєстрів, контроль за додержанням ліцензіатами
             ліцензійних умов, видача розпоряджень про усунення порушень
             ліцензійних  умов,  а  також  розпоряджень  про  усунення
             порушень законодавства у сфері ліцензування.
                  Отже,  ліцензія  є  єдиним  документом  дозвільного
            характеру,  який  дає  право  на  ведення  певного  виду
            господарської  діяльності,  що,  відповідно  до  законодавства,
            підлягає  екологічному  обмеженню.  Ліцензування  таких  видів
            діяльності  (а  їх  —  64)  стосується  екологічних  аспектів  і
            зумовлює необхідність врахування екологічних вимог.
                  Екологічна  ліцензія  є  однією  з  різновидів  дозволів
            (спеціальних  дозволів)  на  використання  природних  ресурсів.
            При цьому екологічна ліцензія і дозвіл (спеціальний дозвіл) не
            тотожні  за  своїм  змістом  поняття.  Вони  розрізняються  за
            наявністю у екологічної ліцензії таких ознак, які не характерні
            для дозволу (спеціального дозволу) на використання природних
            ресурсів. Ознаки екологічної ліцензії:
                                                                       41
   36   37   38   39   40   41   42   43   44   45   46