Page 33 - 4783

ТЕМА 3. МІСЦЕВІ БЮДЖЕТИ ЯК ОСНОВА ФІНАНСОВОЇ БАЗИ
ОРГАНІВ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ

3.1. Місцевий бюджет: організаційні засади та економічний зміст

Місцеві бюджети займають одне з центральних місць в економічній
системі кожної держави. В них акумулюється значна частина фінансових

ресурсів. Разом з тим, місцеві бюджети є найбільш чисельною ланкою
бюджетної системи країни, що відіграє важливу роль у перерозподілі

валового національного продукту та фінансуванні державних видатків,

насамперед, соціальної спрямованості.

Місцеві бюджети у новітній науковій економічній літературі

трактують, використовуючи комплексний підхід, розглядаючи у двох

аспектах:

1) як організаційну форму мобілізації частини фінансових ресурсів у

розпорядження місцевих органів влади;

2) як систему фінансових відносин, що формуються між місцевими

та державним бюджетами щодо розподілу та перерозподілі фінансових

ресурсів.

О. Д. Василик визначає місцеві бюджети як збалансовані розрахунки

доходів і витрат, які мобілізуються і витрачаються на відповідній території

[19].

В. І. Кравченко характеризує місцевий бюджет у трьох аспектах [62].

По-перше, це правовий акт, згідно з яким виконавчі органи влади отримують

легітимне право на розпорядження певними фондами грошових ресурсів. По-

друге, це план (кошторис) видатків і доходів відповідного місцевого органу

влади чи самоврядування. По-третє, це економічна категорія.

Дані визначення торкаються форми місцевих бюджетів. Адже за

формою бюджет – це план доходів і видатків відповідних органів влади, який

має юридичну силу, тобто одночасно є правовим актом.
33