Page 34 - 4783

С. І. Юрій вважає, що економічний зміст бюджету не може бути
визначений однозначно, його суть проявляється, в першу чергу, в процесах,

що формують, використовують кошти централізованого загальнодержавного
фонду фінансових ресурсів [163].

О. П. Кириленко переконливо доводить, що місцеві бюджети є одним з
важелів за допомогою якого проводиться перерозподіл валового

внутрішнього продукту, в першу чергу, серед окремих соціальних груп

населення та територій [54]. І тому, наскільки раціонально побудована

система місцевих бюджетів, залежить ефективність функціонування усієї

бюджетної системи, успішне здійснення фінансової політики.

Отже, місцевий бюджет - це фонд фінансових ресурсів, які

перебувають у розпорядженні органів виконавчої влади відповідного органу

місцевого самоврядування для виконання покладених на нього функцій,

передбачених конституцією. За своєю формою місцевий бюджет – це

основний фінансовий план органів місцевого самоврядування, за

матеріальним змістом – централізований фонд їх фінансових ресурсів.

Особливістю місцевих бюджетів як економічної категорії є те, що вони:

- є фінансовим планом певної адміністративно-територіальної одиниці;

- є реальним відображенням фінансової спроможності регіонів і

індикатором розвитку територіальної громади;

- є показником реального споживання та відтворення фінансових

ресурсів на визначеній території.

Визначення терміна «місцеві бюджети» подано у Бюджетному кодексі

України (ст. 2) [13], згідно якого місцеві бюджети – це бюджет Автономної

республіки Крим, обласні, районні бюджети та бюджети місцевого

самоврядування, які включають бюджети територіальних громад сіл, їх

об’єднань, селищ, міст (у тому числі районів у містах).

У відповідності до Закону України «Про місцеве самоврядування в

Україні» [45] місцевий бюджет – це план утворення і використання

фінансових ресурсів, необхідних для забезпечення функцій та повноважень

34