Page 256 - 4783

бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та
організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди,

частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади
культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального

обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти,
визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а

також кошти, отримані від їх відчуження [60, cт. 31]. Підставою для набуття

права комунальної власності є передача майна територіальним громадам

безоплатно державою, іншими суб'єктами права власності, а також майнових

прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування [60,

cт. 31].

Враховуючи таку ситуацію у правовому полі, визначення поняття

«комунальної власності» потребує більш глибшого формулювання, а не

обмеження як “…власність адміністративно-територіальних одиниць…”, або

як «…матеріальна основа місцевого господарства, місцевого

самоврядування…» і розгляду через призму перечислення об’єктів права

комунальної власності

За своєю суттю комунальна власність – це сукупність майна, прав на

нього, природних та інших ресурсів, які належать певній територіальній

громаді, слугують забезпеченню її соціально-економічних потреб та є

джерелом отримання доходів, акумулювання і використання яких збільшує

фінансову незалежність адміністративно-територіальних одиниць.

Саме рівень фінансової незалежності органів місцевого

самоврядування повинен стати індикатором ефективного використання

комунальної власності. Крім того, комунальна власність може бути і є

важливим джерелом доходу для органів місцевого самоврядування.

Суб’єктами права комунальної власності в Україні є адміністративно-

територіальні одиниці в особі обласних та районних рад (на регіональному

рівні), а також міські, селищні та сільські ради (на рівні територіальної

громади). До об’єктів комунальної власності органів місцевого

256