Page 252 - 4783
P. 252
4) порушення в процесі контролю за бюджетними повноваженнями при
зарахуванні надходжень місцевого бюджету та здійсненні платежів за
бюджетними зобов'язаннями розпорядників бюджетних коштів відповідно до
бюджетних асигнувань;
5) недотримання порядку казначейського обслуговування місцевих
бюджетів.
Посадові особи, з вини яких допущено порушення бюджетного
законодавства, несуть цивільну, дисциплінарну, адміністративну або
кримінальну відповідальність згідно з законом.
Питання цивільної відповідальності врегульовані Цивільним кодексом
України [153]. Однак, згідно ч. 2 ст. 1 Цивільного кодексу, до бюджетних
відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не
встановлено законом [153]. Тобто, якщо посадова особа, що є суб’ єктом
бюджетних відносин, видає незаконне рішення, що спричинило шкоду іншій
особі, то відповідальність за такі дії несе держава. Проте згідно згідно зі
статею 1191 Цивільного кодексу України, держава має право зворотної
вимоги до винної особи у розмірі виплаченого відшкодування [153] .
Дисциплінарна відповідальність фізичних осіб за порушення
бюджетного законодавства настає, як правило, у випадках, коли за відповідні
порушення не передбачена адміністративна чи кримінальна відповідальність.
Щорічно за матеріалами перевірок фінансової дисципліни у бюджетних
установах і організаціях приймається рішення про притягнення до
дисциплінарної і матеріальної відповідальності приблизно 30 тис. посадових
осіб [165].
Адміністративна відповідальність в Україні передбаченя Кодексом
України про адміністративні правопорушення. Порушенню бюджетного
законодавства присвячена стаття 164-12. Об’єктивна сторона даного
правопорушення складається з багатьох альтернативних дій. Найчастіше
вчиняються наступні дії: здійснення платежів за рахунок бюджетних коштів
без реєстрації бюджетних зобов’ язань, взяття зобов’язань без відповідних
252