Page 43 - 4634
P. 43

2  Забезпечення  доступу  до  ринків  інвестицій  в  енергетичні  і  транспортні
         галузі західних країн та недискримінаційного доступу до енергетичних ресурсів
         Сходу, справедливих умов транзиту нафти та газу.
               3  Забезпечення  державної  політичної  підтримки  програм  диверсифікації
         постачання  енергетичних  ресурсів  та  розвитку  експорту  енергетичного
         обладнання і послуг.
               4 Входження в існуючі міжнародні системи енергетичної безпеки.
               5 Активізація співробітництва зі світовим товариством у напрямку участі в
         міжнародних  програмах  і  проектах  з  питань  забезпечення  енергетичної  та
         екологічної  безпеки  енергозбереження,  впровадження  ринкових  відносин  в
         енергетиці.
               З огляду на стан правового регулювання нафтогазової галузі існує об'єктивна
         необхідність його покращення, шляхом внесення змін до чинного законодавства
         та  прийняття  нових  нормативно-правових  актів.  Напрями  та  шляхи  такого
         покращення обумовлені цілим рядом чинників. Одними з найважливіших таких
         чинників  є  міжнародні  зобов'язання  України,  передбачені  у  відповідних
         міжнародних угодах.
               Основними угодами, які безпосередньо встановлюють зобов'язання України
         щодо  покращення  або  запровадження  відповідного  правового  регулювання  в
         енергетиці в цілому та в нафтогазовій галузі, зокрема, є:
                 “Угода  про  партнерство               та  співробітництво  між  Україною                    і
         Європейськими  Співтовариствами  та  їх  державами  −  членами”  (далі  УПС),
         ратифікована Закон України від 10 листопада 1994 року;
                 “Договір  до  Енергетичної  Хартії”  (далі  −  ДЕХ),  ратифікована  Законом
         України від 6 лютого 1998 року.
               Так,  у  статті  51  УПС  зазначено,  що  важливою  умовою  для  зміцнення
         економічних зв'язків між Україною та Співтовариством є зближення існуючого і
         майбутнього  законодавства  України  із  законодавством  Співтовариства.
         Відповідно до цієї ж статті Україна взяла на себе зобов’язання стосовно заходів
         спрямованих  на  забезпечення  того,  щоб  її  законодавство  поступово  було
         приведене у відповідність до законодавства Співтовариства.
               Необхідність  наближення  законодавства,  що  регулює  відносини  в
         нафтогазовій  галузі,  як  частини  енергетичного  законодавства,  визначена
         Розпорядженням КМУ від 28 січня 2002 року № 34-р.
               Іншим важливим міжнародним актом, який передбачає зміни в українському
         нафтогазовому  законодавстві,  є  ДЕХ.  Договір  визначає  загальні  зобов'язання
         договірних  сторін,  серед  яких  і  Україна,  щодо  вжиття  відповідних  заходів,
         зокрема,  у  вигляді  прийняття  відповідних  законів,  спрямованих  на  сприяння
         довгостроковому співробітництву в галузі енергетики. До основних сфер, в яких
         повинні  вживатися  зазначені  заходи  договір  відносить  торгівлю  та  захист
         інвестицій в енергетиці.
               Зокрема,  частина  2  статті  6  ДЕХ  передбачає,  що  кожна  договірна  сторона
         забезпечує у межах своєї юрисдикції прийняття та виконання таких законів, які
         необхідні  й  доцільні  для  вирішення  проблем  односторонньої  та  спільної
         антиконкурентної поведінки у господарській діяльності в енергетичному секторі.

                                                            43
   38   39   40   41   42   43   44   45   46   47   48