Page 18 - 81

регулює економіку, стимулює виробничі і соціальні процеси.
До бюджетних методів регулювання економічних і соціальних
процесів відносяться:
1) податки, які впливають на розвиток виробництва
товарів, попит і пропозицію на них;
2) бюджетне фінансування загальнодержавних програм,
що забезпечують розширення виробництва і
вдосконалення його структури, розвиток соціальної
сфери, соціальний захист громадян;
3) фінансова підтримка окремих галузей і підприємств
для вирівнювання економічних умов їх
функціонування або прискореного розвитку (через
субвенції, пільгові, безпроцентні кредити тощо);
4) створення за рахунок бюджетних коштів спеціальних
фондів, резервів для запобігання диспропорціям у
розвитку економіки.
Необхідно також звернути увагу на те, що бюджетний
механізм є активним інструментом реалізації бюджетної
політики. Тому перехід на ринкові відносини, зміни, які
відбуваються в пріоритетах бюджетної політики, потребують
радикальних змін і в бюджетному механізмі.
Для виконання своїх функцій державні органи на всіх
рівнях управління повинні мати у своєму розпорядженні
відповідні фінансовві ресурси. З цією метою у державі
створюється розгалужена мережа бюджетів, що забезпечують
акумуляцію грошових коштів регіонів для фінансування
їхнього господарства, соціальної сфери, благоустрою,
утримання місцевих органів законодавчої та виконавчої влади
тощо. Сукупність бюджетів окремих адміністративно-
територіальних фомувань, яка базується на економічних
відносинах і правових нормах, представляє собою бюджетну
систему.
У процесі формування і використання коштів окремих
видів бюджетів, їх збалансування виникають фінансові
відносини, регламентовані законодавством. Організація і
принципи побудови бюджетної системи, її структура,
взаємозв’язок окремих ланок бюджетної системи, бюджетний
процес і бюджетні права органів законодавчої і виконавчої
влади – це елементи бюджетного устрою, територіально-
місцевого поділу, рівня розвитку економіки та деяких інших
специфічних особливостей кожної держави.
Головними принципами бюджетного устрою є єдність і
самостійність усіх бюджетів, їх повнота, реальність і

18