Page 271 - 6415

Величезну частину витрат державного бюджету становлять
соціальні витрати – пенсії. Основним завданням пенсійної
реформи є зниження пенсійного навантаження на бюджет і
одночасне збереження пенсійних виплат не менше ніж 50 % від

середнього рівня оплати праці. За кошти бюджету фінансується
суспільна взаємодопомога, що охоплює ту категорію населення,
яка сама не може забезпечити мінімальний рівень життя (на

освіту, житло, медичне обслуговування, материнство, по
безробіттю, на поховання).
Японія - унітарна держава з конституційною монархією.

Символом держави є імператор. Вищим органом державної влади
і єдиним законодавчим органом є парламент, який складається з
двох палат – палата представників і палата радників. Обидві

обираються всенародним голосуванням. Виконавчу владу очолює
прем’єр-міністр. Загальне управління фінансами здійснює
міністерство фінансів.
Бюджетний рік для всіх ланок фінансової системи

починається з 01.04 поточного року і закінчується 31.03
наступного року. У бюджетному процесі беруть участь:
парламент, кабінет, Міністерство фінансів, міністерства й урядові

агенції, Аудиторська палата, науковці, журналісти. Контроль за
витрачанням затверджених асигнувань проводять щоквартально у
вигляді звітів міністерств і відомств. Інспектори Міністерства

фінансів вивчають отримані звіти і складають загальний звіт про
виконання бюджету за доходами і витратами. Дохідна частина
бюджету Японії складається з податкових і неподаткових

надходжень. Частка неподаткових надходжень досить висока
(доходи від орендної плати, продажу земельних ділянок та іншої
нерухомості, пені, штрафи, доходи від лотерей).
Податкова система характеризується множинністю податків.

Стягувати їх має право кожен орган територіального управління.
Основні прямі податки - податок на доходи фізичних осіб і
податок на прибуток компаній. Податок на доходи фізичних осіб

стягують за прогресивною шкалою (від 10 до 37 %). Додатково
доходи оподатковуються на муніципальному рівні (від 3 до
10 %), ще 2–3 % стягується на рівні префектур. Це найвища

ставка у світі – до 50 % доходу.
Базова ставка податку на прибуток компаній становить
30 %, для малого бізнесу - 22 %. Дивіденди обкладаються 20 %

263