Page 24 - 6354

ЛЕКЦІЯ 6
РОЗГЛЯД АЛЬТЕРНАТИВ

Аналіз і порівняння різноманітних варіантів здійснення діяль-
ності, що намічається є одним із важливих елементів екологічної
оцінки. Так, наприклад, американське Положення про екологічну
оцінку підтверджує, що «розділ, присвячений обговоренню альтер-
натив, складає центральну частину підсумкового документа ОВНС»
(Council's of Environmental Quality, 1978).
Під альтернативами в контексті ОВНС розуміють взаємови-
ключні засоби досягнення мети. Роздивимося як приклад ситуацію,
коли розвиток економіки регіону призводить до недостатку елект-
роенергії. Вирішити цю проблему можна різноманітними засобами.
Це можуть бути, наприклад, заходи щодо заощадження і більш ефе-
ктивному використанню енергії, будівництво електростанції того
або іншого типу (теплова, атомна або гідроелектростанція), імпорт
енергії з іншого регіону. Можливі і різноманітні комбінації цих під-
ходів (наприклад, сполучення програми енергозбереження і будів-
ництво ТЕС меншої потужності). Ці засоби можуть істотно відріз-
нятися по своїх технічних і економічних характеристиках, характеру
і масштабу впливу на навколишнє середовище. Обґрунтований ви-
бір між ними здійснюється на основі всіх цих чинників.
Метою включення до розгляду альтернатив у процес ОВНС є
їх оцінка і порівняння систематичним і доступним для зацікавлених
сторін шляхом, а також забезпечення врахування екологічних кри-
теріїв при виборі оптимального варіанта.
Розгляд альтернатив дозволяє порівняти рівень впливів не
тільки з тим або іншим стандартом або граничним розміром, але і з
впливами при інших варіантах здійснення діяльності, що намічаєть-
ся. Деякі альтернативи, наприклад варіант відмови від діяльності,
або варіант, що передбачає здійснення найкращих доступних захо-
дів для охорони навколишнього середовища, можуть спеціально
включатися в розгляд як «точка відліку» для оцінки різноманітних
типів впливу. Таким чином, якісне виконання екологічної оцінки
припускає розгляд усіх принципових альтернатив і достатньо гли-
боку проробку декількох із них.
Прийняття різноманітних рішень відбувається на протязі
всього проектного циклу, причому спектр можливих варіантів пос-
тупово зменшується, і предметом розгляду стають більш приватні

24