Page 12 - 6133

ПРАКТИЧНА РОБОТА №2
СТРАТЕГІЯ І ТАКТИКА ЕКОЛОГІЧНОГО УПРАВЛІННЯ
Мета. Засвоїти поняття стратегії та тактики в екологічній
політиці, стратегії впливу на сфери господарювання як суб’єктів
і об’єктів екологізації.

Теоретичні положення.
1. Поняття стратегії і тактики в екологічній політиці
Екологічний стан будь-якого економічного суб'єкта
(країни, регіону, підприємства) обумовлюється його
цілеспрямованою екологічно орієнтованою діяльністю. У цьому
зв'язку доцільно зупинитися на трьох ключових поняттях,
пов'язаних з управлінням екологічною сферою діяльності, а
саме: екологічна політика, екологічна стратегія і екологічна
тактика.
Всі три поняття передбачають міру впорядкування в
просторі і часі певних видів діяльності. В першому наближенні
їх можна було б розмежувати таким чином. Політика
передбачає, по-перше, високий (як правило, найвищий) рівень
економічного суб'єкта (зокрема держави або міждержавного
утворення); по-друге, системне, комплексне погодження дій (а
не окремі заходи); по-третє, найбільш принципово важливу і
укрупнену лінію поведінки. Стратегія і тактика
підпорядковуються реалізації політики і можуть визначити
лінію дій будь-якого господарського суб'єкта. При цьому: якщо
стратегія передбачає: більш довгострокові, значні і важливі
настанови, то тактика бере до уваги більш короткострокові
орієнтири, що деталізують засоби реалізації стратегії.
Слід наголосити на певній умовності зазначених понять.
Ця умовність поля гає в тому, що не існує визначених,
фіксованих критеріїв віднесення певних явищ чи дій до розгляду
того або іншого поняття. Існує лише лінія умовного зв'язку між
цими поняттями, коли стратегія підпорядковується політиці, а
тактика, у свою чергу, - стратегії. Тим не менш вживання в
мовній практиці або літературі цих понять значною мірою
ґрунтується на індивідуальних особливостях сприйняття і
змістових відносинах, що їх надають ті чи інші фахівці або
автори згаданим елементам термінології. Зокрема, цілком
можливо, що в деяких випадках екологічна політика буде
названа екологічною стратегією, а стратегія — тактикою. Часто
зміна термінів відбувається при переході з одного рівня
управління на інший: те, що є стратегією для нижчого рівня,
може вважатися тактикою на більш високому рівні. І це
природно. Масштаби предметів і об'єктів управління
збільшуються з підвищенням рівня управління.
12