Page 141 - 4783
P. 141

3)  доставка,  перевірка,  сплата  -  передача  повноважень  відділу
                  закупівель щодо отримання звітів, пакувальних відомостей та систем звірки


                  попередніх замовлень;
                         4)  управління  та  контроль  запасів  -  встановлення  критеріїв  щодо


                  обсягів та розміщення запасів, визначення оптимальної суми замовлення.
                         Щоб  не  допустити  перевищення  обсягів  кошторису,  існує  три


                  запобіжні  заходи.  По-перше,  відділ  закупівель  розпорядника  повинен

                  затвердити замовлення на поставку. Це засіб бюджетного контролю на рівні

                  розпорядника.  По-друге,  підрозділи  внутрішнього  аудиту  розпорядника

                  здійснюють  попередній  аудит  кожного  запиту  на  видатки  з  огляду  на

                  достатність  коштів  (відповідність  лімітам  розпису).  Це  бухгалтерський

                  контроль  на  рівні  розпорядника.  По-третє,  казначейська  система  звіряє

                  залишок, вільний від зобов'язань, і відкидає ті зобов'язання, які перевищують

                  граничний обсяг.

                         4.  Отримання  товарів,  робіт  та  послуг. Розпорядники  здійснюють

                  контроль  за  фактичним  отриманням  придбаних  предметів.  Контроль

                  поставки,  звірка  замовлень,  перевірка  та  порівняння  з  первинними

                  зобов'язаннями  (тобто  замовленням  на  поставку)  -  це  кроки,  які  часто

                  ігнорують місцеві органи. Отримання звітів - це надзвичайно важливий засіб

                  контролю,  який  застосовується  для  забезпечення  принципу  співвідношення

                  ціни та якості при закупівлі. Ігнорування цього етапу призводить до корупції

                  та неефективного витрачання обмежених бюджетних ресурсів.

                         5.  Здійснення  платежів. Після  доставки  та  перевірки  розпорядник  дає

                  розпорядження  про  сплату.  Залежно  від  типу  казначейської  моделі

                  фінансовий відділ розпорядника коштів здійснює платіж і вносить дані про

                  операцію до казначейської системи або ж передає розпорядження про сплату

                  територіальному органу Казначейської служби України.

                         У  кожному  з  цих  випадків  засоби  внутрішнього  контролю

                  розпорядника мають звірити замовлення на поставку та звіт про прийом до

                  того  як  надавати  рекомендацію  про  сплату.  Розпорядник  вносить  сплачену

                                                               141
   136   137   138   139   140   141   142   143   144   145   146