Page 119 - 4783
P. 119
- принцип раціональності передбачає необхідність ефективного
використання коштів місцевих бюджетів. Бюджетні видатки мають
досліджуватися на предмет їх ефективного використання, оскільки без
оцінювання результатів діяльності суспільного сектору важко відповісти на
запитання про оптимальний баланс між суспільним та приватним секторами.
В першу чергу необхідно звертати увагу на значні за обсягом видатки
місцевих бюджетів;
- принцип соціальності передбачає, що видатки місцевого
самоврядування мають спрямовуватися на задоволення суспільних потреб
населення. Це обумовлено тим, що бюджет за своєю сутністю - це суспільний
фонд, що передбачає залучення громадськості до його формування, а також
оприлюднення звіту про його виконання. Крім того, бюджетні кошти є
основним джерелом фінансування переважної більшості об'єктів соціальної
інфраструктури;
- принцип повноти відображає потребу врахування усіх видатків
органів місцевого самоврядування у видатковій частині відповідних місцевих
бюджетів. З іншого боку, розпорядники та одержувачі бюджетних коштів не
можуть здійснювати видатки, не передбачені у видатковій частині бюджету.
Роль принципу полягає у доцільності обмежень з боку представницького
органу влади витрат органів виконавчої влади, що є проявом демократичних
відносин у суспільстві;
- принцип адекватності означає, що заплановані видатки місцевих
бюджетів мають відповідати пріоритетам, які визначені в прогнозах
соціально-економічного розвитку регіонів. Видаткова частина бюджету має
відображати рівень розвитку адміністративно-територіальних одиниць, у
тому числі соціальної, культурної, житлово-комунальної сфер, тобто
враховувати рівень освіти, охорони здоров’я, місцевого господарства тощо;
- принцип збалансованості застосовують як щодо формування
місцевого бюджету загалом, так і стосовно окремих його складових. По-
перше, обсяг видаткової частини бюджету має дорівнювати його доходам, у
119