Page 117 - 4605

встановлену дату характеризують чисельність і склад населення країни, а також
оброблення, узагальнення та поширення його результатів. Переписи населення
потребують серйозної підготовки, організованості та суворої дисципліни від задіяного
персоналу, особливо в період самого перепису і підготовки його матеріалів для
оброблення на сканерах та ЕОМ.
У Радянському Союзі переписи населення проводились у 1926, 1939, 1959, 1970,
1979, 1989 рр. Постійна комісія Ради економічної взаємодопомоги зі статистики
рекомендувала проводити загальні переписи населення у країнах – членах РЕВ не
рідше одного разу на десять років. Для проведення усіх заходів з організації
підготовки, проведення і розроблення матеріалів перепису населення задовго до її
початку в ЦСУ СРСР створювалося Управління Всесоюзного перепису населення у
складі програмно-методичного та організаційного відділів, а також відділів масово-
роз’яснювальної роботи, матеріально-фінансового та автоматизованого оброблення
результатів перепису населення. Крім того, у ЦСУ союзних республік і в статистичних
управліннях областей організувалися відділи перепису населення.
Всеукраїнський перепис населення 2001 р. особливо важливий для нашої країни,
оскільки це перший національний перепис населення незалежної України. Мета його –
відобразити картину оновленого українського суспільства, об’єктивну оцінку сучасної
соціально-економічної ситуації у державі.
Згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.09.1998 р. № 1536
відповідальність за підготовку і проведення, а також оброблення, узагальнення та
розповсюдження результатів перепису було покладено на Держкомстат України та його
територіальні органи. Постановою Кабінету Міністрів України «Про організацію та
матеріально-технічне забезпечення проведення у 2001 році Всеукраїнського перепису
населення» від 18.06.1999 р. передбачалася послідовна координація дій і всебічний
контроль за виконанням робіт з підготовки до перепису населення, створення
передумов для цільового спрямування та ефективного використання наявних ресурсів.
На виконання цієї постанови влітку 1999 р. було утворено Міжвідомчу комісію
сприяння проведенню Перепису населення під головуванням Віце-прем’єр-міністра
України. Діяльність комісії було спрямовано на залучення до підготовки перепису
населення провідних науковців і відомих громадських діячів, що сприяло
поглибленому вивченню, кращому розв’язанню проблем, пов’язаних з першим
національним переписом населення в Україні. Відповідні комісії були утворені також
на всіх рівнях адміністративно-територіального устрою країни. Таким чином, під час
підготовки до перепису населення забезпечувалася підтримка не тільки державних або
відомчих пріоритетів, але й враховувалися регіональні інтереси та місцеві особливості.
З метою створення законодавчої бази для проведення Всеукраїнського перепису
населення відповідно до вимог Конституції України було підготовлено і подано на
розгляд Верховної Ради України два законопроекти: «Про Всеукраїнський перепис
населення», яким установлювалися правові, економічні та організаційні засади
проведення перепису населення, права, обов’язки та взаємна відповідальність суб’єктів
перепису населення, а також гарантії держави щодо захисту отриманої під час
опитування конфіденційної інформації, та «Про внесення змін до Кодексу України про
адміністративні правопорушення», яким визначалися санкції за порушення
встановленого порядку подання та використання даних статистичних спостережень, у
тому числі й перепису населення.
Було розроблено та узгоджено з усіма зацікавленими організаціями
(центральними органами виконавчої влади, науковими установами та громадськими
організаціями) проект програми перепису населення – вичерпний перелік питань, за
якими здійснювалося опитування респондентів під час перепису населення,

117