Page 76 - 4163

8.6. Економічні наслідки монополії. Антимонопольна політика України

Економічні наслідки монополії в економіці будь-якої країни можуть бути як позитивні так
и негативні. К позитивним слід віднести значні можливості для впровадження в виробництво
досягнень НТП, можливість економити на масштабах виробництва при природній монополії,
наявність в економіці держави економічно міцних та стабільних підприємств. Негативними
наслідками монополії є встановлення монопольних цін; обмеження конкуренції; вкладання
капіталу в прибуткові галузі, що призводить до зменшення інвестицій у суспільно-необхідні
галузі; витрати значних ресурсів на підтримання монопольної влади.
З розвитком в Україні виробничих відносин, які притаманні ринковій економіці, з’явилась
необхідність не тільки регулювати якість конкуренції, але й гарантувати існування
конкурентного механізму в ринкових відносинах. Ця потреба почала задовольнятися з появою
особливої правової форми державного регулювання економіки – антимонопольного
законодавства, націленого на те, щоб не допустити обмеження конкуренції та максимально
використати принцип ефективності економіки в законодавчому регулюванні. В 2001 році був
прийнятий Закон України “Про захист економічної конкуренції», який набув чинність з 2
березня 2002 року. Цій закон став єдиним систематизованим нормативним актом, що регулює
відносини монополізму в Україні. В Законі України “Про захист економічної конкуренції» були
враховані недоліки практичного застосування Закону України “Про обмеження монополізму та
недопущення недобросовісної конкуренції в підприємницькій діяльності” (1992 р.) та Закону
України “Про природні монополії” (2002 р.), які утратили чинність з прийняттям нового закону.
Органом, покликаним забезпечувати контроль за дотриманням антимонопольного
законодавства, в Україні є Антимонопольний Комітет України (АМКУ).
Згідно з українським антимонопольним законодавством заборонено зловживання
монопольним становищем, дискримінація підприємців органами влади, встановлення
дискримінаційних цін і нав'язування умов, що ставлять контрагентів у нерівне становище на
товарному ринку, антиконкурентні узгоджені дії і процеси концентрації, що можуть призвести
до утворення монополій. Відмітними рисами антимонопольного законодавства України є
ведення Переліків монопольних утворень і регулювання дій, кваліфікованих як дискримінація
підприємців органами влади і самоврядування. Доля ринку при якій підприємство вважається
монополістом складає 35 %.
При реалізації антимонопольної політики через відсутність власного досвіду український
законодавець орієнтується на досвід закордонних антимонопольних правових актів. Але
ймовірно й інше: принципи та практика застосування антимонопольного права інших країн у
повному обсязі не відображають сучасне становище української економіки. Тому проблема
формування, застосування та удосконалення українського антимонопольного законодавства,
особливо в галузі державного регулювання діяльності природних монополій, потребує
комплексного наукового дослідження. Недостатня правова та економічна розробленість цієї
проблеми перешкоджає ефективному регулюванню економічних відносин в Україні.

Питання для закріплення вивченого матеріалу:

1. Поясніть, чому і яким чином ринкова система забезпечує координуючі і
організаційні механізми, що виключають хаос у ринковій економіці.
2. Використовуючи навчальну і наукову літературу, поданої до семінарського
заняття даної теми, випишіть трактовки ринку. Обгрунтуйте своє розуміння ринку.
3. Поясніть закон попиту. Чому крива попиту є спадаючою? Які чинники
попиту?
4. Поясніть закон пропонування. Чому крива пропонування є висхідною? Які
чинники пропонування? У яку сторону - збільшення чи зменшення - пропонування
переміщує криву S?

76