Page 7 - 6899
P. 7
системі держава-підприємства-населення, що було майже
необхідним наслідком певної хаотичності дій. Ситуація
стабілізувалася після створення відповідних державних і
громадських структур на національному і місцевому рівнях,
напрацюванню нормативної бази, в першу чергу в галузі
проведення екологічних оцінок як необхідної компоненти
процедури прийняття рішень.
В загальному випадку найчастіше виділяють чотири основних
напрями екологічної політики:
1) Правове регулювання - законодавче встановлення допустимих
форм використання природного потенціалу і застосування
нормативно-правових актів як державного так і міжнародного
рівнів. Основними критеріями ефективності в правому регулюванні
слід вважати несуперечливість, прогресивність, необхідність і
достатність. Правові норми повинні відповідати сучасним
екологічним вимогам, бути здійсненними, мінімально можлива
кількість нормативних актів повинна забезпечити комплексне
вирішення проблем прямого регулювання природокористування.
2) Економічне регулювання – державне планування (відбір
проектів, економія сировини, енергії і матеріалів), економічне
стимулювання та контроль з боку держави (системи штрафів,
компенсацію за викиди, перерозподіл прибутків тощо) за
використанням природного потенціалу з використанням ринкових
механізмів. Основними критеріями ефективності в економічному
регулюванні слід вважати - досягнення запланованих
природоохоронних цілей із залученням мінімального обсягу
бюджетних коштів та досягнення максимального
природоохоронного ефекту, співвідношення витрат на здійснення
природоохоронних заходів до отриманого екологічного ефекту.
3) Інформаційно-технологічний напрям - розробка і
впровадження наукоємних, мало- і безвідходних технологій,
моніторинг стану довкілля і прогноз розвитку екологічного стану
територій, доступ всіх зацікавлених верств населення до
екологічної інформації та гласність/прозорість прийняття рішень.
Критеріями ефективності в даному випадку можуть бути: науково-
технічний рівень розробок; покращення стану здоров'я населення за
рахунок зменшення впливу негативних екологічних
7