Page 97 - 6415
P. 97
з боку суспільства державі за послуги, надані нею у сфері
управління країною та забезпечення її обороноздатності та
правопорядку.
Бюджетне фінансування відображає процес перерозподілу
доходів у суспільстві. Якщо видатки бюджету в частині
державного споживання відшкодовуються суспільству у вигляді
відповідних послуг із бюджету держави, то бюджетне
фінансування або повернення суспільству, або суспільне
споживання частини централізованого у бюджеті ВВП. Бюджетне
фінансування видатків відображається у фінансуванні вторинних,
а іноді й первинних доходів юридичних і фізичних осіб. Воно
може мати прямий і непрямий (опосередкований) характер. Для
прямого характеру властиве формування доходів конкретних
утримувачів бюджетних асигнувань (розпорядників бюджетних
коштів); опосередкований характер має споживання суспільних
благ, які забезпечуються за рахунок бюджету.
До принципів бюджетного фінансування належать:
– цільовий характер надання коштів;
– досягання максимального ефекту за мінімуму витрат;
– безповоротність бюджетних асигнувань;
– надання коштів у міру виконання плану із урахуванням
раніше отриманих асигнувань.
Бюджетне фінансування здійснюється у таких формах:
бюджетні інвестиції, державні трансферти, бюджетні кредити та
кошторисне фінансування.
Бюджетні інвестиції здійснюються в різних формах.
Головною формою є фінансування капітальних вкладень.
Виділення коштів може мати форму проектного фінансування
конкретного інвестиційного проекту. Бюджетні інвестиції також
спрямовуються на придбання частки акцій акціонерних
товариств.
Державні трансферти – цільове, безповоротне та безоплатне
(нееквівалентне) виділення коштів із бюджету конкретним
суб’єктам у вигляді державних субсидій, субвенцій і дотацій.
Субсидії виділяються юридичним і фізичним особам, вони мають
форму фінансової допомоги або відшкодування втрат доходів
(житлові субсидії в Україні малозабезпеченим громадянам на
оплату житлово-комунальних послуг). У країнах з розвиненою
економікою поширені субсидії виробникам
89