Page 16 - 6415
P. 16
Фінансовий контроль здійснюють відповідні фінансові
інституції, до яких в Україні належать: Міністерство фінансів,
Державне казначейство, Державна фінансова інспекція, Державна
податкова служба та інші.
Деякі вчені стверджують, що фінансам притаманні й інші
функції: регулювальна, стимулювальна, відтворювальна,
стабілізаційна тощо. Проте фінанси відіграють важливу роль у
процесі суспільного відтворення завдяки розподільчій функції.
Механізм дії розподільчої функції фінансів пов’язаний із
схемою ВВП, він включає в себе кілька стадій: первинний
розподіл, перерозподіл і вторинний розподіл.
Первинний розподіл – це розподіл заново створеної вартості
і формування первинних доходів суб’єктів, зайнятих у створенні
валового національного продукту. Первинними доходами на цій
стадії виступають: у фізичних осіб – заробітна плата, у
юридичних – прибуток, у держави – прибуток державного
сектора, що централізується у бюджеті, і надходження від
державних послуг, ресурсів, угідь та інше.
Перерозподіл полягає у створенні і використанні
централізованих фондів. За рівнем централізації вони
поділяються на: загальнодержавні, відомчі, корпоративні.
Загальнодержавні фонди містять бюджет і фонди цільового
призначення; відомчі фонди – це фонди, що створюють
міністерства і відомства; корпоративні фонди передбачають
централізацію частини доходів структурних підрозділів у
корпоративних об’єднаннях.
Перерозподіл містить два етапи:
– вилучення частини доходів у одних суб’єктів і
формування централізованих фондів. На даному етапі
формуються вторинні доходи суб’єктів, що створюють ці фонди;
– використання централізованих фондів і формування
доходів окремих суб’єктів. На цьому етапі можуть формуватись
як первинні доходи (заробітна плата фізичних осіб, які працюють
у бюджетній сфері), так і вторинні доходи у вигляді різних
виплат і надання безоплатних послуг із централізованих фондів.
Первинні доходи знову ж таки підлягають перерозподілу, якщо
це передбачено.
Вторинний розподіл – це другий етап перерозподілу в
частині формування первинних доходів фізичних осіб, які зайняті
16