Page 77 - 6346

4 Інструменти екологізації. Основною функцією інструментів
є формування системи мотивів для досягнення цілей екологізації.
По відношенню до причин екодеструктивного впливу мотиваційні
інструменти можна розділити на дві групи: інструменти прямої
мотивації та інструменти непрямої мотивації.
Інструменти прямої мотивації орієнтовані безпосередньо на
об'єкти екологізації: або самі фактори екодеструктивного впливу
(тобто процеси, шкідливі речовини тощо), або продукти і послуги,
які є носіями екодеструкції (тобто їх виробництво і споживання
пов'язане зі шкідливим впливом на середовище).
Інструменти непрямої мотивації орієнтуються не на
показники екодеструктивної діяльності, а на продукти і послуги, що
побічно можуть створювати умови для досягнення цілей
екологізації (наприклад, завдяки обмеженням поширення певних
товарів і послуг, гарантіям якості тощо).
Дія мотиваційних інструментів може поширюватися на весь
життєвий цикл виробу або акцентуватися на певній стадії циклу чи
окремому критерії.
Адекватно змінюється механізм управління інноваційними та
інвестиційними процесами, значно розширюється діапазон
застосованих мотиваційних інструментів і зростає складність
методів управління. Вони, як правило, реалізуються не на одному з
принципів: «забруднювач сплачує», «споживач сплачує» і «все
суспільство сплачує», - а на їх поєднанні.
Як приклад можна навести факти використання деяких
мотиваційних інструментів у розвинених країнах для управління
екологічною спрямованістю інноваційних процесів.
Констатуючи важливість усіх чотирьох основних компонентів
мотиваційного механізму - цілей і завдань, об'єктів, суб'єктів та
інструментів, необхідно виділити значення суб'єктів екологізації.
Даний компонент має перебувати постійно в полі зору і під час
аналізу, і під час вибору інших трьох. Саме стосовно суб'єктів і з
урахуванням їхніх можливостей мають формуватися мета і завдання
екологізації, відбиратися найбільш прийнятні об'єкти. Кожний
умовний цикл чергового інноваційного процесу екологізації має
закінчуватися впливом на суб'єкти за допомогою конкретного
мотиваційного інструментарію. Однак з іншого боку, кожний із
трьох інших компонентів мотиваційного механізму здатний
впливати на вибір суб'єктів екологізації в тому напрямку, у якому
діє мотиваційний інструментарій (зокрема, платежі краще діють на
виробників-забруднювачів, а податки - на споживачів). І дуже
важливо, щоб реалізація цього впливу знаходила найбільш
ефективний шлях досягнення цілей екологізації.