Page 4 - 6337
P. 4
ВСТУП
Системи екологічної оцінки (ЕО) запланованої діяльності ви-
користовуються майже у всіх країнах світу та в багатьох міжнарод-
них організаціях, як «превентивний», попереджуючий інструмент
екологічної політики. Екологічна оцінка базується на простому
принципі: полегшує встановити та попередити негативні наслідки
діяльності на навколишнє середовище на стадії планування, ніж ви-
явити та виправити їх на стадії її здійснення.
В останні десятиріччя багато країн вживають заходи для захи-
сту ресурсів та здоров’я людей від забруднення навколишнього се-
редовища. Вони розробили або розробляють юридичні, процедурні
та технічні стратегії для оцінки потенційних змін у навколишньому
середовищі, які викликаються:
1) розвитком нових місць діяльності людей,
2) продовженням розвитку вже існуючих місць
3) виправленням становища в уражених та забруднених міс-
цях.
Загальною метою цих різноманітних екологічних законів,
процедур та регулюючих актів є встановлення послідовної екологі-
чної політики, яка б захищала природні ресурси, якість навколиш-
нього середовища, здоров’я людей. Інтегральною складовою части-
ною такої цілі є систематичні процедури оцінки впливів на навко-
лишнє середовище (ОВНС).
На території колишнього СРСР вперше поняття ОВНС - оцін-
ки впливу виду запланованої діяльності на стан навколишнього
природного середовища - офіційно згадується в Інструктивному ли-
сті Держкомприроди СРСР №07/11-1228 від 20.09.88р. “Про держа-
вну екологічну експертизу проектів господарської діяльності в ор-
ганах системи Держкомприроди СРСР”.
Держкомприроди СРСР була затверджена та введена в дію
“Тимчасова інструкція про порядок проведення оцінки впливу на
навколишнє середовище при розробці техніко-економічних обґрун-
тувань (розрахунків) і проектів будівництва народногосподарських
об’єктів та комплексів” від 18.05.90р.
Розвиваючи ці документи, Мінприроди України розробило і
затвердило наказом № 59 від 08.07.92 року “Положення про склад та
зміст матеріалів ОВНС на різних стадіях впровадження завдань бу-
дівництва нових, розширення, реконструкції, технічного переозбро-
4