Page 76 - 6328
P. 76
осіб» процесу експлуатації, тобто підприємства, організації та
фізичні особи, які так чи інакше відповідають за процеси
екологізації. На стратегічному рівні всі вони якимось чином є
об'єктами впливу, сприймаючи кінцеві цілі екологізації і реалізуючи
головну ідею, настанови, мотиваційні сигнали, що надходять від
генерального суб'єкта (особи, групи посадовців або органу), який
здійснює екологічну політику. На тактичному рівні частину
названих суб'єктів умовно можна вважати керівними. Вони,
конкретизуючи завдання екологізації, починають здійснювати
функції впливу на інших суб'єктів, умовно -керованих. Цю їх
керованість, втім, не слід плутати з підлеглістю. Вона означає лише
те, що в процесах екологізації ці суб'єкти зазнають управлінського
впливу з боку умовно керівних суб'єктів. Усе це стане
зрозумілішим, коли ми більш конкретно визначимо їхні функції. У
свою чергу, керовані суб'єкти умовно можна поділити на первинні і
вторинні, а керівні - на забезпечувальні та впливаючі.
Керовані суб'єкти. Первинні (безпосередні) суб'єкти - це ті, які
безпосередньо несуть відповідальність за процеси екологічної
деструкції. До цієї групи можуть бути віднесені виробники і
споживачі продукції, торгові, транспортні організації, що
здійснюють переміщення продукції від виробника до споживача, а
також підприємства, які проводять збір, переробку, поховання або
рециркуляцію відходів.
Вторинні (непрямі) економічні суб'єкти - це ті, які впливають
на первинних економічних суб'єктів і можуть сприяти прийняттю
рішень останніми в напрямку реалізації політики екологізації. До
даної групи можуть бути віднесені організації, які є будь-якими
формами об'єднання первинних суб'єктів. Вони можуть виконувати
функції наукового, інформаційного, освітнього забезпечення, у
тому числі певні управлінські функції (відомства, асоціації
виробників, торгові фірми, асоціації споживачів, центри
перепідготовки кадрів, галузеві НДІ і КБ).
Керівні суб'єкти. Забезпечувальні суб'єкти - це ті, що
формують правове або мотиваційне поле впливу на керованих
суб'єктів. До цієї групи належать державні урядові органи,
організації територіального адміністративного управління.
Впливаючі суб'єкти - це ті, що можуть здійснювати вплив на
поведінку трьох зазначених вище груп суб'єктів. До даної групи
можуть бути віднесені неурядові організації, засоби масової
інформації, освітні й виховні установи тощо.
Зазначені групи суб'єктів умовно утворюють чотири кола
розв'язання проблеми екологізації, починаючи з першого,
найближчого кола, яке формують первинні суб'єкти.