Page 10 - 6314
P. 10
громадяни. Сукупність всіх суб’єктів, що здійснюють
екологічний контроль, представляє його цілісну систему.
Залежно від уповноваженого суб’єкта, який здійснює
функції контролю, та сфери його дії виділяють наступні
види екологічного контролю [2, 4, 5]: державний,
відомчий, виробничий і громадський.
Державний екологічний контроль здійснюється
державними органами загальної компетенції, а також
спеціально уповноваженими органами [2, 4, 5].
У даний час можна виділити наступні його
особливості. Екологічний контроль виступає як постійно
діяльність всіх державних органів влади і який є доступним
для громадськості. Високий рівень якості екологічного
контролю досягається за допомогою правового контролю,
заснованого на законодавстві.
Державний екологічний контроль проводиться
центральними та місцевими органами виконавчої влади,
органами місцевого самоврядування, а також спеціально
уповноваженими органами управління в галузі охорони
навколишнього природного середовища (органами
спеціальної компетенції) [2]. Наприклад, місцеві державні
адміністрації здійснюють на відповідних територіях
державний контроль за використанням та охороною
земель, лісів, надр, води, атмосферного повітря,
рослинного і тваринного світу та інших природних
ресурсів, додержанням санітарних і ветеринарних правил,
збиранням, утилізацією і захороненням
промислових побутових та інших відходів, додержанням
правил благоустрою (ст. 16 Закону України “Про місцеві
державні адміністрації”). Державний екологічний контроль
здійснюється [2]: а) від імені держави; б) спеціально
уповноваженими на органами і посадовими особами; в) є
однією з функцій державного екологічного управління; г)
зв’язаний із застосуванням в необхідних випадках
адміністративних заходів (припинення діяльності,
позбавлення права природокористування, штраф і т.п.).
Існує декілька видів державного екологічного
контролю:
1) залежно від стадії контрольованої діяльності -
попереджувальний і поточний;
10