Page 52 - 6092
P. 52

місцевими  вузлами  доступу  (Regional  Access  Points),  за  безпекою  яких  стежать  самі
            користувачі.
                  3. Концепції неперервності. Система S.W.I. F.T. працює 24 години в добу 365 днів  у
            році.,  Щодня  всі  користувачі  одержують  звіт,  у  якому  міститься  важлива  інформація  про
            роботу мережі. Такий звіт може передаватися автоматично або за відповідним запитом. Крім
            того, у будь-який момент можна зв'язатися з фахівцем для з'ясування якогось питання.
                  4. Концепції контролю. При надходженні будь-якого повідомлення система S.W.I.F.T.
            перевіряє  його  правильність  і  відповідність  стандартам  мережі.  Така  перевірка  гарантує
            правильність  передачі  повідомлення  по  мережі  і  можливість  його  обробки  вузлом-
            одержувачем.
                  5. Концепції збереження. Після перевірки правильності повідомлення система зберігає
            його копію для наступного використання. Це забезпечує велику безпеку, тому що дозволяє
            відновити копію повідомлення у випадку його втрати, помилки або конфліктної ситуації.

                   3.8 Особливості функціонування електронної системи тендерних
                                               закупівель «prozorro»

                  Перехід до  інформаційного суспільства став причиною змін  у всіх  сферах  діяльності
            людини.  Саме  тому  сьогодні  науковці  займаються  вивченням  механізмів  функціонування
            Інтернет-орієнтованої  економіки.  Масштабність  охоплення  Інтернетом  світової  економіки
            підтверджують  чимало  прикладів,  одним  з  яких  є  впровадження  електронної  системи
            тендерних закупівель в Україні.
                  Донедавна  в  Україні  існувало  близько  2500  тендерних  комітетів  та  комісій.  Обсяг
            держзакупівель за 2014  р.  сягнув  250 млрд  грн.  Без  реформування  тендерної  системи  держава
            втрачала щоденно  135 млн грн.  Як показує  досвід  інших  країн,  введення  електронної  системи
            держзакупівель у перший же рік дає 10-20% економії внаслідок поліпшення процедур.
                  Саме  тому  одним  із  найбільш  значних  прикладів  успішного  проведення  реформ  є
            введення  в  експлуатацію  у  лютому  2015  р.  системи  ProZorro  (Рис.3.5),  створеної  за
            ініціативою громадських організацій, держорганів, комерційних майданчиків та підприємців.
            У  проект  залучено  і  представників  влади:  АП,  Департамент  регулювання  держзакупівель
            МЕРТ,  АМКУ,  експертні  та  громадські  організації:  «Транспаренсі  Інтернешнл  Україна»
            (“Transparency  International  Ukraine”),  «Прозорі  закупівлі»,  Торгово-промислова  палата
            України та ін., а також кілька електронних торговельних майданчиків.
                  ProZorro — сучасна гібридна електронна система. Сама система та авторські права на
            неї  ProZorro  «передані  народу  України  (державі)»  згідно  з  меморандумом.  У  грудні  2015
            року  система  «ProZorro»  була  передана  на  баланс  держпідприємства  «Зовнішторгвидав»,
            пізніше його перейменували ДП «Прозорро».
                  Принципи  функціонування ProZorro:
                    Сучасна  гібридна  електронна  система  побудована  за  принципами  open  source.  Під
            гібридною  моделлю  розуміється  така  взаємодія  центрального  державного  модуля  та
            комерційних  майданчиків,  коли  вся  інформація  наявна  в  центральній  базі  даних
            транслюється через майданчики, які відповідають за залучення та обслуговування клієнтів.
            Розробка  системи  юридично  відбувалось  відомою  NGO  Трансперенсі  Інтернешнл
            (Transparency  International).  Код  системи  є  абсолютно  відкритим,  відповідно  до  ліцензії
            Apache 2.0, його можна вільно завантажувати та використовувати.
                    «Всі  бачать  все»  —  офіційний  слоган  реформи.  Після  закінчення  тендеру  в
            електронній  системі  можна  побачити  всю  інформацію  стосовно  поданих  пропозицій  всіх
            учасників,  рішень  тендерної  комісії,  всі  кваліфікаційні  документи  тощо.  Ця  інформація
            доступна через зручний модуль аналітики для широкого загалу.
                    Золотий  трикутник  Golden  Triangle  Of  Partnership  —  унікальне  об'єднання  бізнесу,
            влади  та  громадянського  суспільства  задля  просування  змін,  що  дозволяє  підтримувати
            високий рівень довіри між основними стейкхолдерами під час реформи.
                                                                                                          51
   47   48   49   50   51   52   53   54