Page 58 - 4783

З урахуванням змін до Бюджетного кодексу України систему
балансування замінено системою бюджетного вирівнювання, яка передбачає

горизонтальне вирівнювання податкоспроможності територій залежно від
рівня надходжень на одного жителя.

При цьому, вирівнювання здійснюється лише за двома податками:

 податком на прибуток підприємств для обласних бюджетів;

 податком на доходи фізичних осіб для бюджетів міст, районів та

обласних бюджетів.

Вирівнювання за іншими платежами не здійснюється, їх надходження в

повному обсязі залишаться в розпорядженні місцевих органів влади.

Механізм вирівнювання передбачає, що місцеві бюджети з рівнем

надходжень нижче 0,9 середнього показника по Україні отримують базову

дотацію (80 відсотків суми, необхідної для досягнення показника 0,9), для

підвищення рівня їх забезпеченості. Для місцевих бюджетів з рівнем

надходжень в межах від 0,9 до 1,1 вирівнювання не здійснюється.

Водночас із бюджетів із значним рівнем надходжень на одного жителя

передбачена реверсна дотація до державного бюджету в обсязі 50 відсотків

перевищення індексу податкоспроможності 1,1 до середнього значення по

Україні.

На формування видаткової частини місцевих бюджетів впливають

наступні чинники:

 зміни у розмежуванні видів видатків між державним та

місцевими бюджетами за принципом субсидіарності;

 зміни у трансфертній і соціальній політиці;

 зміна розміру єдиного соціального внеску та зменшення в

результаті видатків місцевих бюджетів на оплату праці;

 передача функцій методичних кабінетів інститутам

післядипломної освіти та методоб’єднанням вчителів;

 перегляд меж зон радіоактивного забруднення внаслідок

Чорнобильської катастрофи;
58