Page 202 - 4783
P. 202
Відносини запозичення коштів до місцевих бюджетів складають
поняття муніципального кредиту. Отже, муніципальний кредит - це
відносини, пов'язані з залученням до місцевих бюджетів грошових коштів
фізичних і юридичних осіб на умовах строковості, поворотності та платності,
в результаті яких виникають боргові зобов'язання органів місцевого
самоврядування як позичальників або гарантів.
Порядок здійснення запозичень до місцевих бюджетів установлюється
Кабінетом Міністрів України відповідно до умов, визначених Бюджетним
кодексом України. Цей порядок включає таку послідовність дій.
По-перше, отримання в Міністерстві фінансів України висновку про
відповідність проекту рішення про здійснення запозичення до вимог
бюджетного законодавства. Верховна Рада АР Крим або міська рада
надсилає до Міністерства фінансів України письмове повідомлення про
намір здійснити запозичення, до якого має бути додано документи за
встановленим переліком. Міністерство фінансів протягом 20 робочих днів
після отримання інформації та документів розглядає їх і здійснює перевірку
відповідності обсягу видатків на обслуговування місцевого боргу межам,
установленим законом. За результатами розгляду і перевірок робиться
висновок про відповідність або невідповідність проекту рішення про
здійснення запозичення вимогам, установленим бюджетним законодавством.
Цей висновок доводиться до відповідного органу.
По-друге, прийняття Верховною Радою АР Крим або міською радою
рішення про здійснення запозичення у формі випуску облігацій. Це рішення
має містити такі відомості: істотні умови запозичення - розмір запозичення,
розмір основної суми боргу, процентів, а також терміни їх сплати; форму
здійснення запозичення - випуск облігацій внутрішніх місцевих позик; мету
запозичення. У межах випуску облігацій внутрішніх місцевих позик ці
відомості мають статус "істотних умов" майбутньої позики, які може бути
змінено тільки за письмовою згодою кредиторів (власників облігацій) та з
подальшою реєстрацією змін у Державній комісії з цінних паперів та
202
