Page 109 - 4783
P. 109
ТЕМА 5. СИСТЕМА ВИДАТКІВ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ
5.1. Класифікація видатків місцевих бюджетів та розмежування
видатків між бюджетами
У Бюджетному кодексі України існують два терміни „видатки
бюджету” і „витрати бюджету”. Згідно нової редакції бюджетного кодексу
України, видатки бюджету – це „кошти, спрямовані на здійснення програм та
заходів, передбачених відповідним бюджетом. До видатків бюджету не
належать: погашення боргу; надання кредитів з бюджету; розміщення
бюджетних коштів на депозитах; придбання цінних паперів; повернення
надміру сплачених до бюджету сум податків і зборів (обов'язкових платежів)
та інших доходів бюджету, проведення їх бюджетного відшкодування”, тоді
як витрати бюджету – це „видатки бюджету, надання кредитів з бюджету,
погашення боргу та розміщення бюджетних коштів на депозитах, придбання
цінних паперів” [13]. Таким чином, видатки бюджету не включають кошти на
погашення основної суми боргу, але включають кошти на його
обслуговування.
Згідно Бюджетного кодексу України [13] в контексті ст. 82 видатки
другої та третьої групи, зокрема видатки, які визначаються функціями
держави і можуть бути передані на виконання Автономній Республіці Крим
та місцевому самоврядуванню з метою забезпечення найбільш ефективного
їх виконання на основі принципу субсидіарності; видатки на реалізацію прав
та обов'язків Автономної Республіки Крим та місцевого самоврядування, які
мають місцевий характер і визначені законами України, здійснюються за
рахунок коштів місцевих бюджетів, у тому числі трансфертів з Державного
бюджету України. Саме дана класифікація покладена в градацію місцевих
видатків згідно із Законом України «Про внесення змін до Бюджетного
кодексу України (щодо реформи міжбюджетних відносин)» [113]. Окрім
цього вирізняють також видатки, що можуть здійснюватись з усіх видів
місцевих бюджетів.
109