Page 6 - 4580
P. 6
відсутності ефективного регіонального управління;
неврегульованості механізмів взаємодії між регіонами і
державою, між регіонами, як економічними і юридичними
особами.
Крім того, сучасний стан вітчизняної економіки
характеризують ознаки затяжної кризи, які поєднують у собі
як закономірні, первинного походження кризові явища, так і
наслідкові негативні явища похідного характеру. До
первинних з них можна віднести скорочення ВВП, падіння
обсягів виробництва, деградація господарської структури,
втрата ринків збуту здебільшого обробної промисловості. До
явищ похідного характеру належать, в першу чергу,
зменшення обсягів валового нагромадження основного
капіталу (одного з стратегічно важливих видів використання
ВВП), фінансова нестабільність, недостатня активність
інвестиційних процесів, скорочення податкової бази,
зростання внутрішнього та зовнішнього боргу тощо.
Розв’язання проблем регіонального розвитку залежить
від вироблення ефективних організаційно-економічних
методів та засобів впровадження державної регіональної
політики в сфері фінансового забезпечення раціоналізації
системи державного, регіонального управління та місцевого
самоврядування, визначення пріоритетів соціально-
економічного розвитку регіонів на перспективу. Період
сучасної трансформації економіко-правового середовища
породжує потребу поглиблення досліджень теоретичного та
методичного характеру щодо регіонального розвитку.
Зокрема, це стосується децентралізації влади та розширення
повноважень регіонів, забезпечення їх фінансової
незалежності, розв’язання проблем модернізації структури
народного господарства, територіального перерозподілу
виробничого потенціалу, ефективного використання трудових
ресурсів, розширення зовнішньоекономічних зв’язків, що
супроводжуватиметься певними змінами експортно-імпортної
спеціалізації.
Розв’язання проблеми взаємодії державних та
регіональних органів управління на сучасному етапі в значній
мірі стримується як з причин недосконалої законодавчої бази,
так і через відсутність балансу економічних інтересів держави
та регіонів, державного регламенту по розподілу функцій
управління. Вирішення цих проблем можливе лише шляхом
проведення адміністративної реформи. Її основною метою є
5